Dem Staatsanwalt des Internationalen Gerichtshofs, der Netanjahu angeklagt hat, wird sexuelles Fehlverhalten vorgeworfen

DEN HAAG, Niederlande (AP) – Als der oberste Ankläger des Internationalen Strafgerichtshofs dieses Jahr Anklage wegen Kriegsverbrechen gegen den israelischen Ministerpräsidenten Benjamin Netanjahu wegen Aktionen in Gaza erhob, befand er sich hinter den Kulissen in einer ganz anderen persönlichen Krise.

Karim Khan wurde vorgeworfen, er habe mehr als ein Jahr lang versucht, eine weibliche Assistentin zu einer sexuellen Beziehung zu zwingen und sie gegen ihren Willen begrapscht. Er hat die Vorwürfe kategorisch zurückgewiesen und erklärt, dass „die Hinweise auf ein Fehlverhalten nicht der Wahrheit entsprächen“. Gerichtsbeamte sagten, sie könnten im Rahmen einer Verleumdungskampagne des israelischen Geheimdienstes erstellt worden sein.

Zwei Kollegen, denen sich die Frau anvertraute Der Hauptsitz des ICC in Den Haag Anfang Mai meldete das Gericht das mutmaßliche Fehlverhalten der unabhängigen Aufsichtsbehörde des Gerichts, die nach eigenen Angaben die Frau interviewt und die Untersuchung nach fünf Tagen beendet hatte, als sie sich gegen die Einreichung einer formellen Beschwerde entschied. Khan selbst wurde nie befragt.

Aber die Sache ist vielleicht noch nicht vorbei.

Während die Frau sich gegenüber The Associated Press weigerte, sich zu äußern, sagen ihr nahestehende Personen, dass ihre anfängliche Zurückhaltung auf Misstrauen gegenüber der internen Aufsichtsbehörde zurückzuführen sei und sie die den IStGH beaufsichtigende Gruppe der Mitgliedstaaten gebeten habe, eine externe Untersuchung einzuleiten. Ein mit der Angelegenheit vertrauter ICC-Beamter, der unter der Bedingung der Anonymität mit AP sprach, bestätigte, dass der Antrag weiterhin geprüft wird.

Diese Bemühungen wurden von denen begrüßt, die der Frau nahestehen, die immer noch am Gericht arbeitet.

„Dies war kein einmaliger Vorstoß oder ein Arm um die Schulter, der zu Fehlinterpretationen führen könnte“, sagte eine der Personen zu AP und sprach unter der Bedingung, dass ihre Anonymität gewahrt bleibt, um die Identität der Frau zu geheim zu halten. „Es war ein umfassendes, wiederholtes Verhaltensmuster, das über einen langen Zeitraum hinweg durchgeführt wurde.“

Obwohl die Aufsichtsbehörde des Gerichts kein Fehlverhalten feststellen konnte, forderte sie Khan dennoch in einem Memo auf, den Kontakt mit der Frau zu minimieren, um die Rechte aller Beteiligten zu schützen und die Integrität des Gerichts zu wahren.

Wenige Tage, nachdem die Aufsichtsbehörde den Fall eingestellt hatte, ging die Arbeit des Gerichts weiter. Khan am 20. Mai beantragte Haftbefehle gegen Netanyahusein Verteidigungsminister und drei Hamas-Führer wegen Kriegsverbrechen angeklagt. Ein aus drei Richtern bestehendes Gremium prüft nun diesen Antrag.

Die Regierung von US-Präsident Joe Biden sagte, sie sei von dem Schritt überrumpelt worden, und der Präsident nannte die Anklage „empörend“, weil sie eine Gleichstellung zwischen Israel und der Hamas impliziere.

Bei der Bekanntgabe der Anklage deutete Khan an, dass externe Kräfte eine Kampagne führten, um seine Ermittlungen zum Scheitern zu bringen.

„Ich bestehe darauf, dass alle Versuche, die Beamten dieses Gerichts zu behindern, einzuschüchtern oder unzulässig zu beeinflussen, sofort eingestellt werden müssen“, sagte Khan und fügte hinzu, er würde nicht zögern, seine Autorität zu nutzen, um gegen jeden zu ermitteln, der der Behinderung der Justiz verdächtigt wird.

Die Vorwürfe

AP hat Einzelheiten zu den Anschuldigungen anhand von Whistleblower-Dokumenten zusammengetragen, die ihm mitgeteilt wurden Unabhängiger Wachhund des Gerichts und Interviews mit acht ICC-Beamten und Personen, die der Frau nahe stehen. Alle sprachen unter der Bedingung, anonym zu bleiben, da die Vorwürfe heikel seien oder Angst vor Vergeltungsmaßnahmen hätten.

Zu den gegenüber AP erhobenen Vorwürfen gehört, dass Khan die Frau, die in einer anderen Abteilung des ICC arbeitete, bemerkte und sie in sein Büro verlegte, eine Versetzung, die eine Gehaltserhöhung beinhaltete. Ihre gemeinsame Zeit verlängerte sich angeblich nach einem privaten Abendessen in London, bei dem Khan die Hand der Frau nahm und sich über seine Ehe beschwerte. Sie war auf offiziellen Reisen und Treffen mit Würdenträgern präsent.

Während einer solchen Reise soll Khan die Frau gebeten haben, sich mit ihm auf einem Hotelbett auszuruhen, und sie dann „sexuell berührt“, heißt es in den Dokumenten. Später kam er um 3 Uhr morgens in ihr Zimmer und klopfte zehn Minuten lang an die Tür.

Zu den weiteren angeblich nicht einvernehmlichen Verhaltensweisen, die in den Dokumenten genannt werden, gehörte das Abschließen der Tür seines Büros und das Einstecken seiner Hand in ihre Tasche. Außerdem soll er sie mehrfach gebeten haben, gemeinsam in den Urlaub zu fahren.

Als sie nach einer Reise zum ICC-Hauptquartier zurückkehrte, beklagte sie sich unter Tränen bei zwei Kollegen über Khans Verhalten und die Qual, die sie empfand, weil sie einem Chef, den sie einst bewunderte, nicht die Stirn geboten hatte.

Diese Kollegen waren schockiert, weil Khan sich gegenüber Frauen immer vorbildlich zu verhalten schien und sich entschieden gegen geschlechtsspezifische Verbrechen ausgesprochen hatte. Sie wogen die Vorwürfe auch vor dem Hintergrund der öffentlich bekannt gewordenen Versuche von Geheimdienstagenten aus Israel und anderswo, um in das Gericht einzudringenwas zu einem Arbeitsumfeld führte, das von Intrigen und Misstrauen geprägt war.

Aber im Zuge der #MeToo-Bewegung entzieht sich kein mächtiger Mann der Kontrolle, und die Mitarbeiter hielten sich an die Arbeitsplatzrichtlinien des Gerichts, die die Meldung von Fehlverhalten durch hochrangige Beamte förderten.

Nach Monaten der Untätigkeit und geflüsterten Gerüchten über einen sich zusammenbrauenden Skandal, ein anonymes Konto auf X namens @ICC_Leaks Letzte Woche begann man damit, einige der Vorwürfe ans Licht zu bringen.

Auch Israels Verbündete im US-Kongress haben den möglichen Skandal aufgegriffen. Senatorin Lindsey Graham sucht nach Unterlagen darüber, ob die Vorwürfe wegen Fehlverhaltens dabei eine Rolle gespielt haben Khans Entscheidung im Mai, den geplanten Besuch eines Beraters in Israel abzusagen und mit der Anklage wegen Kriegsverbrechen fortzufahren.

„Eine weitere Wolke – eine moralische – hängt über der abrupten Entscheidung von Staatsanwalt Khan, die Zusammenarbeit mit Israel aufzugeben und Haftbefehle zu beantragen“, schrieb der Republikaner aus South Carolina in einem Brief an die Aufsichtsbehörde des Gerichts.

Khan, der 54 Jahre alt und verheiratet ist und zwei Kinder hat, sagte in einer Erklärung, dass an den Anschuldigungen „nichts Wahres“ sei und dass er in 30 Jahren skandalfreier Ermittlungsarbeit immer auf der Seite der Opfer sexueller Belästigung und sexuellen Missbrauchs gestanden habe.

Khan fügte hinzu, dass er auf Anfrage bereit wäre, bei jeder Untersuchung zu kooperieren, und sagte, es sei wichtig, dass alle Anschuldigungen „gründlich angehört, geprüft und einem ordnungsgemäßen Verfahren unterzogen werden“.

Ohne direkt eine juristische Person zu nennen, wies er darauf hin, dass sowohl er als auch das Gericht in den letzten Monaten Ziel „einer Vielzahl von Angriffen und Drohungen“ gewesen seien, von denen sich einige auch gegen seine Frau und seine Familie richteten. Khans Büro lehnte es ab, Einzelheiten zu nennen, da die Vorfälle noch untersucht werden.

Eine wachsende Liste von Feinden

Unter Khan ist der IStGH bei der Bekämpfung von Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Kriegsverbrechen und damit verbundenen Gräueltaten energischer geworden. Unterwegs hat es eine wachsende Liste von Feinden hinzugefügt.

Im vergangenen September erlitt das Gericht nach der Einleitung einer Untersuchung der russischen Gräueltaten in der Ukraine eine … schwächender Cyberangriff Dadurch konnten die Mitarbeiter wochenlang nicht arbeiten. Es stellte auch einen Praktikanten ein, der später kriminell wurde in den USA wegen russischer Spionage angeklagt.

Israel führt auch seine eigene Einflusskampagne, seit der IStGH Palästina als Mitglied anerkannt und 2015 eine vorläufige Untersuchung zu dem eingeleitet hat, was das Gericht als „die Situation im Staat Palästina“ bezeichnet.

Die Londoner Zeitung The Guardian und mehrere israelische Nachrichtenagenturen diesen Sommer berichtet dass Israels Geheimdienste im letzten Jahrzehnt angeblich hochrangige Mitarbeiter des IStGH ins Visier genommen haben, indem sie unter anderem Khans Vorgängerin überwachten und mit Umschlägen voller Bargeld in ihrem Haus auftauchten, um sie zu diskreditieren.

Netanyahu selbst forderte in den Tagen vor Khans Bekanntgabe der Anklage wegen Kriegsverbrechen die Demokratien der Welt auf: „ alle ihnen zur Verfügung stehenden Mittel einzusetzen ” um das Gericht von dem abzuhalten, was er als „Empörung historischen Ausmaßes“ bezeichnete.

Das israelische Außenministerium leitete die Anfragen von AP zu dem Fall an das Büro des Premierministers weiter, das jedoch nicht reagierte. Das US-Außenministerium lehnte es ab, die Angelegenheit zu erörtern, sagte jedoch in einer Erklärung, dass es „jeden Vorwurf sexueller Belästigung ernst nimmt und wir erwarten würden, dass das Gericht dasselbe tut.“

Das niederländische Außenministerium und mehrere Abgeordnete in den Niederlanden haben eine Untersuchung darüber gefordert, ob die israelische Botschaft verdeckte Aktivitäten gegen den IStGH durchgeführt hat.

Wer ist Khan?

Khan, ein britischer internationaler Anwalt, verteidigte vor seinem Amtsantritt schon lange einige der rücksichtslosesten Machthaber der Welt – darunter den ehemaligen liberianischen Präsidenten Charles Taylor und den Sohn des verstorbenen libyschen Diktators Moammar Gaddafi 2021 in geheimer Wahl gewählt Oberstaatsanwalt zu werden.

Das Römische Statut, mit dem das Gericht eingerichtet wurde, trat 2002 in Kraft und hatte den Auftrag, Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Völkermord zu verfolgen – allerdings nur, wenn inländische Gerichte keine eigenen Ermittlungen einleiten. Weder die USA, Israel noch Russland gehören zu den 124 Mitgliedsstaaten, die die Autorität des Gerichtshofs anerkennen, obwohl ihre Bürger wegen Verbrechen angeklagt werden können, die in Ländern begangen wurden, die Mitglieder des IStGH sind.

Dennoch begrüßte Washington Khans Wahl, insbesondere nachdem er beschlossen hatte, einer von seinem Vorgänger eingeleiteten Untersuchung über Missbräuche durch US-Militärpersonal in Afghanistan „depriorisiert“ zu werden.

Khan erweiterte auch den Fokus des Gerichts und erhob erstmals Strafanzeige gegen Personen außerhalb Afrikas. Er beschuldigte den russischen Präsidenten Wladimir Putin, Kinder in der Ukraine entführt zu haben leitete eine Untersuchung gegen den venezolanischen Präsidenten Nicolás Maduro ein für sein hartes Vorgehen gegen Demonstranten.

„Er ist mit Abstand der professionellste Jurist, den das Gericht in seiner kurzen Geschichte hatte“, sagte Kenneth Roth, ehemaliger Geschäftsführer von Human Rights Watch. „Er ist wortgewandt, gewandt im Umgang mit den Medien und verfügt über umfangreiche Gerichtserfahrung in der Arbeit mit den höchsten Beweisstandards.“

Doch Khans Ruf bei den USA brach zusammen, als er ankündigte, dass er die Verhaftung von Netanyahu und Israels Verteidigungsminister wegen Kriegsverbrechen, einschließlich der Aushungerung von Zivilisten, anstrebe.

Um sich vor Anschuldigungen zu schützen, dass er eine antiisraelische Voreingenommenheit hege, teilte Khan, ein praktizierender Muslim, dessen Vater aus Pakistan nach Großbritannien auswanderte, die Beweise einem Expertengremium mit, darunter der britischen Menschenrechtsanwältin Amal Clooney, der Frau des Schauspielers George Clooney.

„Extreme Angst“, Fehlverhalten zu melden

Obwohl der ICC mit 900 Mitarbeitern seit langem eine „Null-Toleranz“-Politik gegenüber sexueller Belästigung verfolgt, ergab eine externe Überprüfung der Innenabläufe des Gerichts im Jahr 2020 ein inakzeptables Maß an räuberischem Verhalten männlicher Chefs, einen Mangel an Frauen in Führungspositionen, und unzureichende Mechanismen zur Bearbeitung von Beschwerden und zum Schutz von Whistleblowern.

„Bei vielen Mitarbeitern besteht eine allgemeine Zurückhaltung, wenn nicht sogar extreme Angst, mutmaßliches Fehlverhalten oder Fehlverhalten zu melden“, sagte ein hochrangiger Beamter Rezension abgeschlossen. „Der Eindruck ist, dass sie alle immun sind.“

Obwohl die Richtlinien des ICC seit dem Bericht aktualisiert wurden, gibt es kein ausdrückliches Verbot romantischer Beziehungen, wie es an vielen amerikanischen Arbeitsplätzen der Fall ist. Und obwohl von gewählten Amtsträgern wie Khan ein „hoher moralischer Charakter“ erwartet wird, gibt es keine Definition von „schwerwiegendem Fehlverhalten“, das eine Absetzung rechtfertigen würde.

„Internationale Organisationen wie der IStGH gehören zu den letzten Orten, an denen Männer in Machtpositionen die Organisation wie ihre Spielplätze behandeln“, sagte Sarah Martin, eine Expertin für Geschlechtergleichstellung, die mehrere Organisationen der Vereinten Nationen beraten hat. „Es gibt so viele Beschwerden, die nicht einmal untersucht werden, weil man den Eindruck hat, dass hochrangige Beamte sich gegenseitig schützen.“

Personen, die Khans Ankläger nahestehen, sagen, dass Ermittler der Gerichtsaufsicht – bekannt als Independent Oversight Mechanism – an einem Sonntag zu einem Interview erschienen seien und nach vertraulichen Details über ihre Beziehung zu Khan gefragt hätten, während ihr Kind zuhörte. Da sie keinerlei emotionale Unterstützung hatte und den Prozess misstrauisch betrachtete, beschloss sie, in diesem Moment keine Beschwerde einzureichen.

In den Wochen seitdem hat sie beschlossen, in der Befehlskette nach oben zu gehen und sich an die Versammlung der Vertragsstaaten des Römischen Statuts zu wenden, die das Gericht überwacht und das letzte Wort über Khans Zukunft hat.

Paivi Kaukoranta, ein finnischer Diplomat, der derzeit Präsident dieses Gremiums ist, äußerte sich nicht konkret auf die Frage, ob es eine neue Untersuchung eingeleitet habe.

Aber in einem Stellungnahme Sie forderte die Menschen auf, die Integrität und Vertraulichkeit des Prozesses zu respektieren, „einschließlich aller weiteren möglichen Schritte, soweit erforderlich.“

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Goodman berichtete aus Miami. Quell und Mike Corder in Den Haag, Edith Lederer und Jim Mustian in New York, Matthew Lee in Washington und Jack Jeffery in Ramallah, Westjordanland, trugen dazu bei. Kontaktieren Sie das globale Ermittlungsteam von AP unter [email protected]